Avusturya’da Oturma İzni: Tüm Edinme Yöntemleri

«Yerleşim ve İkamet Kanununda» belirtilen özel gerekçelere sahip olan herhangi bir yabancı, Avusturya’da oturma izni alma fırsatına sahiptir. Bunun için statü talebinde bulunma gerekçesini seçmek (örneğin, istihdam, serbest meslek faaliyeti, eğitim, aile birleşimi), belge paketini hazırlamak ve kendi ülkesindeki kabul eden yargı bölgesinin diplomatik temsilciliğine/konsolosluğuna başvurmak gerekir. Başvuru sahibinin Avusturya Cumhuriyeti’nde vizesiz kalma hakkı varsa veya yetkililer tarafından belirlenen kategorilerden birine giriyorsa, ülke içindeki ikamet bölgesindeki yetkili servise oturma izni başvurusunda bulunma hakkına sahiptir.

Oturma izni sınırlı bir süre için geçerlidir (genellikle 12 ay), çoğu ikamet türü için uzatmaya izin verilir. Belirli bir kategorideki oturma izniyle ev sahibi devlette 5 yıl kesintisiz kaldıktan sonra sürekli oturma iznine, toplamda 10 yıl sonra ise vatandaşlığa hak kazanılabilir. Avusturya oturma izninin gerekçeleri, düzenleme prosedürü, işlem süreleri, avantajları ve dezavantajları hakkında ayrıntılı bilgiler makalenin devamında sunulmaktadır.

Avusturya Oturma İzni – İkamet Kartının Görünümü

Avusturya ikametinin onayı, ön yüzünde sahibinin fotoğrafı, kişisel verileri ve imzasının yanı sıra adı ve benzersiz numarasının bulunduğu standart formatlı plastik kart şeklinde görünür. Belge, geçerlilik süresi, ülkede bulunma amacı ve ikametgah sahibinin biyometrik verilerini içeren elektronik çip hakkında bilgiler içerir.

Avusturya Cumhuriyeti’ndeki oturma izni birkaç türde gelir: Aufenthaltstitel (bunun da Niederlassungsbewilligung alt türü vardır) ve Aufenthaltsbewilligung. Sonuncusu sürekli oturma iznine başvurma hakkı vermez.

Avusturya Oturma İzni Alma Koşulları

Avusturya’da herhangi bir oturma izni verilmesi için yerine getirilmesi gereken temel koşullar:

• kişinin ev sahibi ülkede kalması ulusal çıkarlara uygun olmalıdır;
• Avusturya’da konut bulunduğuna dair kanıt sunulmalıdır (mülkiyet hakları veya kira sözleşmesi), ev veya daire yaşamaya uygun kabul edilmelidir;
• cumhuriyette ödenen ve sağlıkla ilgili tüm riskleri kapsayan tıbbi sigortanın bulunması;
• göçmenin Avusturya makamları için mali açıdan yük olmaması;
• oturma izninin verilmesi cumhuriyetin diğer yargı bölgeleri ile ilişkilerini önemli ölçüde etkilememesi.

Aile oturma izinleri başvurularında, aile üyeleri koca/karı veya yasal partner ile birleştirici kişinin (sponsor) evli olmayan 18 yaş altındaki öz veya evlat edinilmiş çocukları olarak kabul edilir. Her iki eşin de başvuru anında en az 21 yaşında olması gerekir. Belirli türdeki oturma izni başvuru sahipleri için iki yıl içinde entegrasyon anlaşmasının Modül 1’ini tamamlama zorunluluğu öngörülmüştür. Belirtilen koşul, bu süre zarfında başvuru sahibinin Almanca dil becerilerini en az A2 seviyesine yükseltmesi ve yasal ve sosyal düzenin ulusal değerleri hakkında temel bilgiler edinmesi gerektiği anlamına gelir.

Avusturya İkamet Statüsü Edinmek İçin Gerekli Belgeler

Avusturya oturma iznini almak için yetkili servise aşağıdakileri içeren bir dosya sunmak gerekir:

• güncel yabancı pasaport;
• 35 x 45 milimetre boyutunda fotoğraf;
• gerekirse – medeni durum kayıt verileri (doğum, evlilik, evlat edinme);
• Avusturya’da sahip olunan veya kiralanan yaşam alanının kanıtı;
• sağlık sigortası;
• ev sahibi bölgede kalırken masrafları karşılamak için mali kaynakların bulunduğunun onayı;
• gerekirse – sabıka kaydının bulunmadığına dair kanıt.

Dosya bileşenleri asılları ve usulüne uygun olarak onaylanmış kopyaları halinde sunulmalıdır. Belgeler Avusturya’nın ulusal dilinde düzenlenmiş olmalı veya Almanca çevirisi bulunmalıdır. Fotoğraf renkli, net, güncel (başvurudan en fazla altı ay önce çekilmiş), portre formatında olmalıdır. Taşınma amacına bağlı olarak, dosya ev sahibi bölgede bulunmanın yasallığının kanıtı ile tamamlanır. Örneğin, aile birleşimi için herhangi bir türde oturma izni almak için sponsorla akrabalık kanıtları, gerekirse – birleştirici kişinin cumhuriyetteki yasal ikametinin de kanıtı (örneğin ikamet statüsünün onayı) sunulmalıdır.

Avusturya’da Hangi Gerekçelerle Oturma İzni Alınabilir

Avusturya «Yerleşim ve İkamet Kanunu» ile Avusturya oturma izni almak için geniş bir gerekçe listesi belirlenmiştir, bunlardan bazıları cumhuriyette daha sonra yerleşmeyi, bazıları ise sadece geçici kalmayı öngörmektedir. Her oturma izni türü için kendi koşulları ve yasal ikamet kanıtları öngörülmüştür. Çoğu durumda başvuru 8 hafta içinde işleme alınır. Öğrenciler, gönüllüler, AEA ve İsviçre vatandaşlarının akrabaları 90 güne kadar bekler. Genel olarak, yetkili organ başvuruyu aldıktan sonra altı ay içinde karar vermek zorundadır.

Serbest Meslek Sahipleri İçin Oturma İzni

Avusturya’da altı aydan fazla süreyle bağımsız olarak gelir getirici faaliyette bulunmayı planlayan başvuru sahipleri Aufenthaltsbewilligung türünde oturma izni alabilirler. Yargı bölgesi topraklarında belirli bir işin yapılması için sözleşme imzalanması zorunludur ve bu belge olarak kabul edilir. Avusturya oturma izni sözleşme süresi boyunca geçerlidir, ancak bir yıldan fazla değildir ve en fazla 12 aylık süre için uzatılabilir, aile birleşimi olanağı sağlamaz.

Serbest meslek sahiplerine Niederlassungsbewilligung verilebilir, ancak «Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart» sahipleri – bireysel girişimciler ve yenilikçi işletmelerin kurucuları için kalış uzatması olarak. Bireysel istihdam izni, başka bir AB devletinde sürekli oturma izni sahiplerine ve akrabalarına, ayrıca bazı göçmenlerin aile üyelerine verilebilir. Böyle bir belge 3 yıl geçerlidir. A1 veya üzeri seviyede Almanca bilgisi ve Modül 1’in tamamlanması zorunludur.

Sosyal Hizmet Sağlayıcıları İçin Oturma İzni

Ticari proje veya siyasi yapı olmayan bir kuruluşta ücretsiz olarak eğitim veya nitelik artırma hizmetleri sunan yabancılar Avusturya ikametine hak kazanabilir. İkamet kartı almak için başvuru sahibinin faaliyetinin «Yabancıların İstihdamı Kanunu» tarafından düzenlenmediğine dair veriler, yapılan işin açıklaması sunması gerekir. Ev sahibi kuruluş, siyasi ve ticari yapılara ait olmadığının onayını sunmalıdır. Bu türdeki oturma izni üç yıllık dönem içinde en fazla 12 ay geçerli olabilir, aile birleşimine izin vermez ve gelecekte sürekli oturma izni talebine izin vermez.

«Araştırmacı» Yerleşim İzni

İkamet, doktora derecesine sahip olan veya doktora programlarına erişim sağlayan ve cumhuriyette sertifikalı uzman bir kurumla sözleşme imzalayan kişilere verilir. «Niederlassungsbewilligung — Forscher» almak için yetkili servise ev sahibi kuruluşla yapılan anlaşma ve bilimsel niteliklerin onayı sunulmalıdır. Oturma izni sözleşme süresinden üç ay daha uzun süre geçerli kalır, ancak iki yıldan fazla değildir ve yasal gerekçeler varsa iş aramak veya şirket kurmak için en fazla bir yıl uzatılabilir.

«Sanatçı» Yerleşim İzni

Bu tür ikamet, Avusturya’da yaratıcı alanlarda ücretli iş yapan yabancılar için mevcuttur. Oturma izni başvurusuna uzmanlık eğitimi belgesi veya önceki faaliyetin onayı, en az A1 seviyesinde Almanca bilgisi kanıtı eklenmelidir. İstihdam, ev sahibi şirket tarafından yetkili organa işveren beyannamesi sunulmasını gerektirir. Serbest meslek sahiplerinin başvuruya en az altı aylık sipariş sözleşmesi eklemesi gerekir. «Niederlassungsbewilligung — Künstler» alan yabancı, entegrasyon anlaşmasının Modül 1’ini tamamlamayı taahhüt eder. Statü bir yıla kadar geçerlidir ve uzatılabilir.

Mavi Kart

Avusturyalı bir şirketten iş teklifi alan yüksek nitelikli çalışanlar Avusturya oturma izni alabilir. Başvuru sahibi, nitelik kanıtı veya uzmanlık alanında en az 3 yıllık eğitim, önerilen gelir hakkında veriler (Avusturya’daki yıllık ortalama göstergeden düşük olmamalıdır) sunmalı, ev sahibi kuruluş işveren beyannamesi sağlamalıdır. Oturma izni iş sözleşmesi süresinden üç ay daha uzun süre geçerlidir, ancak iki yıldan fazla değildir, en fazla iki yıl uzatılabilir, sürekli oturma iznine başvurma hakkı verir.

«Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart» («Rot-Weiß-Rot-Karte»)

«Rot-Weiß-Rot-Karte» en fazla iki yıl geçerlidir ve en fazla aynı süre için uzatılabilir. Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart sürekli oturma iznine başvurma fırsatı sağlar.

Avusturya’da serbest meslek sahibi olarak çalışmayı planlayan ve işleri kabul eden yargı bölgesi için faydalı olan (örneğin, büyük miktarda yatırım yapılan, iş yerleri oluşturulan/korunan) başvuru sahipleri ikamete hak kazanabilir. İş planı, ülke için ekonomik fayda kanıtları (sözleşmeler, banka ekstreleri, diğer) sunulur.

«Rot-Weiß-Rot-Karte» yı Avusturya’da yenilikçi bir şirket kurmayı planlayan kişiler alabilir. Bir girişim başlatmak için başvuru sahibinin en az 30.000 EUR yatırım yapması gerekir, en az yarısı kişisel fonlardan oluşmalıdır. Şirket kurucusu yönetimi üzerinde önemli etkiye sahip olmalıdır, bu gerçeğin onayı (örneğin, tüzük) yetkili organa sunulur. Ayrıca ticari lisans, iş planı, ürün yeniliğinin ve yatırımların yapıldığının kanıtı hazırlanmalıdır. Ek olarak, başvuru sahibi «Yabancı İşçilerin İstihdamı Kanunu» tarafından belirlenen kriterlere göre en az 50 puan topladığını doğrulamalıdır – mesleki eğitim, deneyim, Almanca bilgisi ve diğerleri. Kanıtlar arasında diplomalar, dil kurslarını tamamlama sertifikaları ve diğer belgeler bulunur.

Bu türdeki oturma izni, Devlet İstihdam Servisi tarafından kilit personel olarak belirlenen istihdam edilen yabancılara da verilir – yüksek nitelikli uzmanlar, kıt mesleklerin temsilcileri, yerel üniversite diplomalarının sahipleri ve diğerleri. Başvuru sahibi, duruma bağlı olarak yukarıda belirtilen kanuna göre kriterlere göre 50 ila 70 puan (duruma bağlı olarak) toplamalıdır. Bu koşul Avusturya üniversitelerinin mezunları ve daimi çalışanlar için geçerli değildir. Temel dosyaya ek olarak, yetkili servise Avusturya üniversitesinden diploma, gerekli puan sayısına sahip olduğuna dair kanıtlar, işveren beyannamesi, duruma göre diğer destekleyici belgeler sunmak gerekir.

Öğrenciler İçin Oturma İzni

Avusturya eğitim kurumlarının – devlet veya özel okulların, diğer sertifikalı eğitim kurumlarının, kolejlerin, üniversitelerin öğrencileri veya öğrencileri ikamete başvurabilir. Oturma izni Aufenthaltsbewilligung türüne aittir ve on iki aya kadar verilir, aynı süre için uzatılabilir. İkamet kartı almak için eğitim kurumuna kabul hakkında veriler (örneğin, eğitim kurumundan mektup) sunulur.

İstihdam Olanağı Olmadan Yerleşim İzni

Birkaç göçmen kategorisi «Niederlassungsbewilligung — ausgenommen Erwerbstätigkeit» oturma iznine başvurabilir. Oturma izni, birliğin başka bir ülkesinde AB sürekli oturma iznine sahip kişilere, eşlerine ve çocuklarına verilir. Emekli diplomatlar veya daha önce belirli ayrıcalıklardan yararlanan ve «Sosyal Sigorta Kanunu» tarafından belirlenen seviyeden düşük olmayan düzenli gelire sahip diğer kişiler böyle bir oturma iznine hak kazanabilir. İstihdam olmadan yerleşim izni, aylık parasal ödeneklerinin belirlenen göstergelerin en az iki katı olması koşuluyla, mali açıdan bağımsız kişilere kota dahilinde de sağlanır.

Listelenen tüm kişiler ulusal dili A1 veya üzeri seviyede bilmelidir. Oturma izni almanın yasallığının kanıtları gerekçeye bağlıdır – örneğin, evlilik belgesi, gerekli miktarda düzenli gelirin bulunduğuna dair belgeler. Statü on iki aya kadar bir süre için verilir ve uzatma olanağı vardır, bu arada göçmen entegrasyon anlaşmasının Modül 1’ini tamamlamayı taahhüt eder.

Aile Üyeleri İçin İkamet

Bu devletin, Avrupa Ekonomik Alanı’nın (AEA) başka bir ülkesinin veya cumhuriyette yaşayan İsviçre vatandaşının aile üyeleri Avusturya ikametini alabilir. Başvuru sahibi A1 veya üzeri seviyede Almanca bilgisini göstermeli, akrabalığı belgesel olarak onaylamalı ve daha sonra entegrasyon anlaşmasının Modül 1’ini tamamlamalıdır. Oturma izni on iki aya kadar geçerlidir, gerekçeler varsa bir yıla kadar uzatılabilir, Avusturya’da bağımsız veya istihdam edilerek çalışmaya, gelecekte sürekli oturma iznine başvurmaya izin verir.

Akrabalık Bağlarına Dayalı Statü

Oturma izninin alınması, Avusturya’da yaşayan AEA ülkesi veya İsviçre pasaportu sahibinin akrabaları için öngörülmüştür. Yerleşim iznini, kabul eden tarafın bakımında olan anne, baba, büyükanneler, büyükbabalar alabilir. Belirtilen durumda, hem sponsorla hem de eşi veya yasal partneri ile akrabalık bağına izin verilir. Norm ayrıca birleştirici kişiyle uzun süreli ilişki içinde olan ve ondan yaşam için para alan, daha önce köken yargı bölgesinde onunla yaşayan, ondan para alan veya sağlık durumu nedeniyle bakıma ihtiyaç duyan diğer yakınlara da uygulanır.

«Niederlassungsbewilligung — Angehöriger» başvuru sahipleri için ek gereksinimler – temel seviyede (A1) Almanca bilgisi, ayrıca entegrasyon anlaşmasının Modül 1’ini tamamlamak gerekecektir. Dosya sunulurken sponsor sorumluluk beyannamesi sunmalıdır – akrabaları geçindirme ve sınır dışı edilmeleri durumunda yetkililere masrafları tazmin etme yükümlülüğü. Statü 12 aya kadar geçerlidir ve uzatılabilir.

«Aufenthaltsbewilligung — Familiengemeinschaft» Oturma İzni

Bu statü, kurumlar arası transfer, araştırma hareketliliği, üniversiteye kabul, özel istihdam durumları temelinde Avusturya oturma izni verilen üçüncü ülke vatandaşının aile üyeleri olan kişiler için tasarlanmıştır. Belge sponsorun oturma izninin geçerlilik süresi boyunca geçerlidir, ancak on iki aydan fazla değildir, uzatmaya izin verilir, ikamet sahibinin Avusturya’da çalışmasına izin verilir.

«Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart Plus»

Bu türde oturma izni almaya, «Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart» veya Mavi Kart’a en az 24 ay sahip olan ve bunlardan en az 21’inde kabul eden yargı bölgesinde çalışan kişiler hakkına sahiptir. Sürekli oturma izni sahiplerinin aile üyeleri ve belirli durumlarda – Avusturya’nın geçici oturma izni sahipleri böyle bir oturma izni talep edebilir. Başvuru kabulünde yetkili organ temel düzeyde Almanca bilgisinin onayını ister.

Belirtilen kategorideki oturma izni bir yıl için verilir ve Avusturya iş gücü piyasasına serbest erişim sağlar. Başvuru sahibi cumhuriyette en az 2 yıl yasal olarak ikamet ediyorsa ve Modül 1’i tamamladıysa, 36 ay için statü alabilir. Aile birleşimi kapsamında alan kişiler için oturma izninin geçerlilik süresi sponsorun ikametinin geçerlilik süresine bağlıdır.

Avusturya’da Oturma İzni Alma Aşamaları

Belgelerin toplanması. Temel dosyayı ve taşınma için yasal gerekçenin onayını hazırlamak gerekir. Statü almak için yerel dil becerileri gerekiyorsa, eğitim almak ve ilgili belgeyi almak gerekecektir. Belirli eğitim kurumlarının dil diplomaları ile bu kuruluşlardan birinin – Goethe-Institut e.V., Telc GmbH, Avusturya Entegrasyon Fonu – diplomaları değerlendirmeye alınır. Statü başvuru formu İçişleri Bakanlığı’nın resmi web sitesinden indirilebilir.

Dosyanın sunulması. Kural olarak, Avusturya oturma izni başvurusu, başvuru sahibi tarafından ikamet edilen yargı bölgesindeki Avusturya diplomatik temsilciliğine/konsolosluğuna fiziksel olarak sunulur. Yetkili kişiler dosyanın eksiksizliğini, belgelerin doğru hazırlanışını kontrol eder ve başvuruyu cumhuriyetteki sorumlu servise iletir. Kanunla belirlenen durumlarda (örneğin, vizesiz kalma hakkı varsa) Avusturya’daki ikamet yerinde statü talebinde bulunulabilir. Başvuru aşamasında başvuru sahibi biyometrik verilerini (parmak izleri) verir, gereksinim 6 yaşından küçük çocuklar için geçerli değildir.

Sorumlu servis tarafından karar verilmesi. Başvuru sahibinin talebinin değerlendirilme süresi, talep edilen oturma izni türüne, sunulan dosyanın eksiksizliğine, belgelerdeki hatalara ve diğer faktörlere bağlıdır. Genellikle oturma izni 30 günden 4 aya kadar işlenir. Yasal gereksinimler yerine getirilirse, yetkili organ statü verme kararı alır. Cumhuriyet dışında kalınması durumunda, bölge yönetimi veya belediye, başvurunun yapıldığı Avusturya büyükelçiliğini/konsolosluğunu başvurunun kabulü hakkında bilgilendirir. Yabancıya, talebi hakkındaki olumlu karar ve gerekirse ev sahibi devlete giriş izni alma olanağı hakkında yazılı bildirim gönderilir.

İkamet kartının alınması. Talep kararını cumhuriyet dışında bekleyen başvuru sahibi, büyükelçilik/konsolosluk tarafından verilen vize temelinde veya vizesiz rejim kapsamında gelir. Talebini değerlendiren yetkili organa ikamet kartını almak için şahsen başvurmak gerekir.

İkamet Statüsü Düzenlemenin Maliyeti

Avusturya’da oturma izni düzenlemenin maliyeti şu giderleri içerir:

• başvuru değerlendirme harcı – 120 EUR;
• hibe ücreti – 20 EUR;
• kişiselleştirme ödemesi (fotoğraf, biyometrik veriler, imza alımı) – 20 EUR.

Aile oturma izni talebinde 6 yaşından küçük çocuklar için ilk iki ödeme sırasıyla 75 ve 50 EUR’dur.

Avusturya oturma izninin ne kadar tuttuğunu hesaplarken, dosya bileşenlerinin çevirisi ve yasallaştırılması (gerekirse), taşınma, konut kirası ve diğer harcamaları da dikkate almak gerekir. Uluslararası hukuk alanındaki uzmanlar, danışmanlık sırasında maksimum haklara sahip AB yargı bölgesine daha hızlı ve mali açıdan erişilebilir göç yöntemini seçecektir.

Avusturya İkamet Sahiplerinin Hakları ve Olanakları

Avusturya oturma izni sahibine şu temel avantajları sağlar:

• Schengen bölgesi üye ülkelerinde vizesiz dolaşım ve topraklarında altı ayda 90 güne kadar kalma hakkı;
• uygun koşullarda eğitim alma, iş geliştirme veya kariyer kurma olanağı (oturma izni türü tarafından sağlanıyorsa);
• yüksek kaliteli Avusturya tıbbına ve bankacılık hizmetlerine erişim;
• perspektifte AB sürekli ikameti ve Avusturya vatandaşlığını alma olanağı.

Oturma İzni Verilmemesinin Nedenleri

İkamet sahiplerinin yorumlarına göre, dosya inceleme aşamasında belirli ikamet türü için genel ve/veya özel gereksinimlerin yerine getirilmediği, göçmenin cumhuriyete girişinin yasaklandığı, vizeyle veya vizesiz rejim kapsamında ülkede kalma süresinin ihlal edildiği tespit edilirse sorumlu servis Avusturya’da oturma izni vermeyecektir. Dosya sunmadan önce yetkili organdan form doldurma örneği ve kesin belge listesi istemek önerilir. Yabancının ulusal güvenliğe tehdit oluşturduğunu Avusturya makamları tespit ederse oturma izni reddedilebilir ve mevcut ikamet iptal edilebilir.

Başvuru sahibine oturma izni verilmemesi durumunda başvuru sahibinin eylemleri bu kararın nedenine bağlıdır. Başvuru değerlendirme sonucuna itiraz veya yeniden başvuru yapma olanağı yetkili organdan öğrenilmelidir. Belge hazırlamada hataları önlemek, ikamet verilmesine yönelik engelleri ortadan kaldırmak için avukatlardan yardım almak gerekir.

Oturma İznini Uzatma ve Vatandaş Statüsü Alma

Oturma iznini uzatmak için cumhuriyetteki ikamet yerine göre bölge yönetimine veya belediyeye başvurmak gerekir. Başvuru mevcut belgenin geçerliliğinin sona ermesinden en erken üç ay önce yapılır. Avusturya’da beş yıl kesintisiz kaldıktan sonra, yerel dilde B1 seviyesinde (entegrasyon anlaşmasının Modül 2) bilgisini onaylayan yabancı, uzun süreli (sürekli) oturma izni alma hakkına sahiptir. Belge beş yıllık süre için düzenlenir, ancak statü sınırsız süre için geçerlidir. Kabul eden yargı bölgesinin pasaport sahibi olmak için, üçüncü ülke vatandaşının topraklarında en az 10 yıl, bunlardan en az 5’i sürekli olarak bulunması gerekir.

Neden Avusturya Oturma İzni En İyi Yasallaştırma Seçeneği Değil

Avusturya oturma iznini yalnızca belirli bir amaçla almak mümkündür – «Yerleşim ve İkamet Kanunu»nda başvuru sahibinin durumuna uyan bir gerekçe yoksa, taşınması reddedilecektir. Geçici ikamet kartı tüm hakları sağlamaz ve cumhuriyette pasaport almak için standart vatandaşlığa geçiş süreci 10 yıldan başlar. Aynı zamanda, Avrupa Birliği devletlerinin vatandaşları, Avusturya dahil olmak üzere birlik içinde sınırsız yaşayabilir ve herhangi bir faaliyette bulunabilir.

Yabancılar için minimum sürede – 12 aydan itibaren AB pasaportu alma fırsatı mevcuttur. Romanya ve Bulgaristan’da mevcut olan basitleştirilmiş programlardan bahsediyoruz.