AB vatandaşlığı nasıl alınır

Avrupa Birliği vatandaşlığı, Avrupa Birliği’ne üye 27 ülkenin vatandaşlarına ait yasal bir statüdür. Rusya vatandaşları ve diğer yabancılar, seçtikleri ülkenin yasalarına göre eğitim, çalışma, evlilik, iş kurma, repatriasyon (köken temelli geri dönüş) ya da ekonomik yatırımlar aracılığıyla AB vatandaşlığı elde edebilirler.

AB pasaportu kavramının hukuki temeli, Şubat 1992’de Hollanda’nın Maastricht kentinde imzalanan «Avrupa Birliği Antlaşması» ile atılmıştır. Avrupa Birliği vatandaşlığı, kişiye Avrupa ülkelerinde yaşama, çalışma, eğitim görme, iş kurma, serbestçe seyahat etme ve Avrupa vatandaşlarının temel haklarından yararlanma imkânı sunar. Ayrıca, Avrupa Birliği pasaportuna sahip olanlar, farklı kıtalarda yer alan yaklaşık 150 ülkeye vizesiz giriş ayrıcalığına sahiptir.

AB Vatandaşlığı Ne Sağlar?

AB pasaportu, Maastricht Antlaşması’nı imzalayan ülkelerin vatandaşlığını kanıtlayan belgelerin genel adıdır. AB pasaportu almak, Avrupa Birliği’ne üye bir devletin vatandaşı olmak anlamına gelir. Her hükümet, Rusya Federasyonu vatandaşına pasaport verirken kendi ulusal mevzuatının yanı sıra Avrupa Birliği’nin genel şartlarını da dikkate alır.

Avrupa Birliği vatandaşları, uyruklarına bakılmaksızın şu haklardan yararlanabilir:

• Refah seviyesi yüksek Avrupa ülkelerinde yaşama ve sosyal güvencelerden faydalanma.
• Seçme ve seçilme hakkı; kamu görevlerinde bulunma imkânı.
• Çifte vatandaşlık hakkı (bazı AB ülkelerinde bu mümkündür).
• AB ve Schengen ülkelerinde vizesiz seyahat; gümrük kontrolünden hızlı geçiş.
• Avrupa üniversitelerinde düşük maliyetle ya da ücretsiz yükseköğrenim alma; yurt, yemek gibi öğrenci indirimlerinden faydalanma.
• Düşük faizli banka kredilerinden yararlanma.
• Almanya, Polonya, Portekiz ve diğer AB ülkelerinde taşınmaz kiralama veya satın alma hakkı.

Avrupa Birliği Vatandaşlığı Nasıl Alınır?

Avrupa Birliği vatandaşlığı elde etmenin başlıca yolları şunlardır:

• Doğallaşma (natüralizasyon) — sırasıyla oturma izni, daimi ikamet ve vatandaşlık statülerinin kazanılması sürecidir. Avrupa Birliği pasaportu, eğitim, iş, AB vatandaşıyla evlilik gibi yollarla alınabilir.
• Vatandaşlığın yeniden kazanılması — kişinin kendi kusuru olmaksızın veya istisnai koşullar nedeniyle kaybettiği vatandaşlık statüsünün yasal olarak iadesidir.
• Repatriasyon (köken temelli geri dönüş) — etnik köken veya aile bağlarının belgelenmesi halinde Avrupa ülkesinin pasaportunun verilmesidir. Bu yöntem, «vatanına dönüş» için en ekonomik yoldur.
• Yatırım yoluyla vatandaşlık — maddi imkânı olan bireyler için AB vatandaşlığına giden en kolay yollardan biridir. Yatırımcı, elindeki sermaye ve hedeflerine göre bir Avrupa Birliği ülkesini veya örneğin Saint Kitts gibi Karayip ülkelerini seçebilir.

AB vatandaşlığını elde etme, geri alma veya satın alma hakkı, yalnızca temel şartları karşılayan adaylara tanınır.

Gerekli Belgeler ve Şartlar

Avrupa ülkelerinin göçmenlik kurumlarına sunulması gereken belge paketi genellikle şunları içerir:

• Adli sicil belgesi — ağır ceza veya vergi suçlarına karışılmadığını gösteren resmi belge.
• Gelir belgeleri — tüm aile üyelerinin geçimini sağlayacak düzeyde yasal gelir kaynaklarının kanıtı. Her ülke, barınma, beslenme ve diğer ihtiyaçlar için asgari aylık harcama miktarını belirler.
• Dil yeterlilik sertifikası — ülkenin resmi dilinde en az temel seviye bilgiyi gösteren belge. Bu sertifika, ülkenin siyasi yapısı, gelenekleri ve kültürü hakkında yapılan mülakatı geçmek ve vatandaşlık almak için gereklidir. Ancak yatırım yoluyla vatandaşlık kazanımında bu şart çoğunlukla aranmaz.

Bu belgelerin eksiksiz sunulması ve ülkede yasal olarak kesintisiz ikamet süresinin tamamlanması durumunda, Avrupa Birliği vatandaşlığı alma hakkı doğar.

Doğallaşma Yoluyla AB Vatandaşlığı

Avrupa Birliği’nde doğallaşma (natüralizasyon), önce oturma izni (oturum), ardından daimi ikamet hakkı (yerleşim) ve son olarak AB pasaportunun yasal olarak alınması sürecidir. Temel şart, yasalara uygun biçimde ve kesintisiz olarak ilgili ülkede belirli bir süre yaşamaktır.

Doğallaşma Yoluyla AB Vatandaşlığı Nasıl Alınır?

• Eğitim, çalışma gibi amaçlarla uzun süreli vize alınmalı veya vatandaşlık sahibi biriyle evlenilmelidir (eşin ilgili ülke vatandaşı olması şarttır).
• Uzun süreli vize süresi sona ermeden oturma izni başvurusu yapılmalıdır. Oturma izni sadece iş, eğitim, evlilik veya iş kurma için değil; aile birleşimi ya da mülteci statüsü nedeniyle de alınabilir.
• Oturma izni süresi sonunda, kalıcı ikamet hakkı (daimi oturum) veya AB Mavi Kartı başvurusu yapılabilir.
• Ülkede yasal ve kesintisiz olarak vatandaşlığa geçiş için gerekli süre tamamlandıktan sonra vatandaşlık başvurusu yapılabilir.

AB üyesi her ülke, kendi vatandaşlığını almak isteyen yabancılar için özel koşullar belirler. Avrupa vatandaşlığına geçiş süresi ülkeden ülkeye değişir ve genellikle 5 ila 10 yıl arasında değişmektedir.

Doğallaşma Yoluyla AB Vatandaşlığı İçin Gerekli Süreler:

AB Pasaportuna Sahip Olmanın Yolları

Avrupa Birliği pasaportu sahibi olmanın çeşitli yasal yolları vardır. Bunlar arasında şunlar öne çıkar:

• Evlilik — Eşin AB vatandaşı olması halinde vatandaşlık alma süreci başlatılabilir. Ancak evlilik doğrudan oturum hakkı kazandırmaz. Bu yalnızca oturma iznine başvuru için bir gerekçe sayılır. Ardından, aynı ülkede en az 3 yıl boyunca kesintisiz yaşanması gerekir.
• AB ülkelerinde eğitim — Üniversitelerde veya uzun süreli dil kurslarında öğrenim gören öğrencilere oturma izni verilir. Bu izin, daha sonra uzatılabilir, kalıcı oturum (PMP) ve vatandaşlık başvurusuna zemin hazırlar.
• AB ülkelerinde yasal çalışma — AB vatandaşlığına giden uygun yollardan biri de, Avrupa ülkelerinde resmi olarak istihdam edilmektir. Gelişmekte olan sektörlerde iş bulan yabancılar için bu yol açıktır. Almanya, Danimarka ve Hollanda, yüksek maaşlı iş fırsatları sunan ülkeler arasında yer alır; ancak bu ülkelerde yaşam maliyeti de oldukça yüksektir.
• Aile birleşimi — Adayın Avrupa Birliği vatandaşı olan birinci derece yakın akrabası varsa, aile birleşimi kapsamında vatandaşlık süreci başlatılabilir. Hangi akrabalık derecelerinin bu kapsama girdiği, her ülkenin kendi mevzuatında açıkça belirtilmiştir.
• Avrupa’da iş kurmak — Bir şirket kurmak, düzenli gelir elde etmek ve vergileri eksiksiz ödemek; AB ülkelerinde oturum, daimi ikamet ve nihayetinde vatandaşlık kazanmak için geçerli bir temeldir.

Yatırım Yoluyla AB Vatandaşlığı

Bir Avrupa Birliği ülkesinin ekonomisine yatırım yapmak, AB vatandaşlığına ulaşmanın popüler yollarından biridir. Bu kapsamda uygulanan yatırım programları; konut veya ticari gayrimenkul alımı (yeni ya da restore edilecek mülkler), devlet tahvilleri, yeni bir iş kurma (belirli bir sermaye ve istihdam şartı ile) gibi seçenekleri kapsar. Mevcut üretim şirketlerinin hisselerinin satın alınması ya da bilimsel projelere finansal destek verilmesi de teşvik edilir. Maddi gücü yerinde olan birçok Türk vatandaşı, AB ülkelerinde yatırım yaparak ikinci vatandaşlık kazanmayı tercih etmektedir.

AB ülkeleri, yabancılara iki ana yol sunar:

• Yatırım karşılığı doğrudan vatandaşlık edinimi.
  (Avusturya, Malta, Karadağ, Güney Kıbrıs).
• Yatırım yoluyla oturma izni (GVİ) ve sonrasında vatandaşlık
  (Portekiz, Yunanistan, Letonya, Bulgaristan, İspanya) — Bu modelde süreç, oturum alımıyla başlar ve zamanla çifte vatandaşlığa dönüşebilir.

Yatırımla Malta Vatandaşlığı

Malta pasaportuna sahip AB vatandaşları; 185 ülkeye vizesiz seyahat, AB içinde iş kurma, çalışma ve üniversitelerde eğitim alma hakkına sahiptir. Bu haklardan; başvuru sahibi, eşi, 18 yaşına kadar olan çocukları ve finansal olarak bağımlı 29 yaşına kadar olan çocukları (önceki evliliklerden de olabilir) yararlanabilir.

Kasım 2020’den itibaren, vatandaşlık başvuruları «Malta Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment» programı kapsamında alınmaktadır.

Zorunlu katkı ve giderler:

Ulusal kalkınma fonuna katkı:

• 000 € (12 ay GVİ sonrası)
• 000 € (36 ay GVİ sonrası)
• Ailedeki her birey için ek katkı: 50.000 €
• Bu ödemeler iade edilmez.

Bağış:
Kültür, spor, bilim gibi alanlarda faaliyet gösteren Malta vakıflarına toplam 10.000 € (bir veya birden fazla vakfa)

Gayrimenkul:

• Satın alma: en az 700.000 €.
• Kiralama: 5 yıl boyunca toplamda en az 80.000 €.
• Mülkiyetin en az 5 yıl boyunca korunması zorunludur.

Resmî harç ve ücretler:
Başvuru sahibi için 15.000 €, aile bireyleri için kişi başı 10.000 €

Yatırımla Vatandaşlık Programları Karşılaştırması:

Yatırımla Kıbrıs Vatandaşlığı

Rusya vatandaşları, 300.000 € tutarında yatırım karşılığında Kıbrıs pasaportu alma hakkı elde edebilirler. Yatırımlar aşağıdaki alanlara yönlendirilebilir:

• İnşaat şirketinden yeni konut (daire veya ev) satın alınması.
• Birincil veya ikincil piyasadan ticari gayrimenkul (ofis, otel, mağaza vb.) edinilmesi.
• Kıbrıs’ta faaliyet gösteren, vergi ödeyen ve en az 5 kişiyi istihdam eden bir ticari şirkete sermaye yatırımı.
• Kıbrıs merkezli kollektif yatırım fonlarına (AIF, AIFLNP, RAIF) pay alımı yoluyla katılım.

Yatırımcı, yaptığı yatırımı eşdeğer bir tutarla derhal değiştirmedikçe geri çekme hakkına sahip değildir. Ayrıca, başvuru sahibinin yıllık geliri en az 30.000 € olmalı; buna ek olarak her bir aile ferdi için 5.000 € gelir göstermelidir. Yatırım ve geçim kaynakları; yurt dışından gelen maaş, emeklilik geliri, temettü, tasarruf veya iş ortaklığı kazancı şeklinde olmalıdır.

Repatriasyon Yoluyla AB Vatandaşlığı

Avrupa Birliği’nde repatriasyon (köken temelli geri dönüş), Avrupa pasaportu almanın en kolay, en hızlı ve en ekonomik yollarından biridir. Bu yöntem; etnik kökenini veya atalarının (en fazla 4. kuşağa kadar) ilgili Avrupa ülkesine ait olduğunu belgelerle kanıtlayabilen yabancılar için geçerlidir.

Repatriasyon programı kapsamında adayın yıllarca oturma izni (GVİ) veya daimi ikamet (PMP) statüsünde yaşaması gerekmez. Vatandaşlık doğrudan verilebilir. Aşağıdaki tabloda, güvenilir repatriasyon programlarına sahip AB ülkeleri yer almaktadır:

Repatriasyon ile Vatandaşlık Veren AB Ülkeleri:

AB vatandaşlığına repatriasyon yoluyla başvurmak isteyen kişiler:

• Sabıka kaydının bulunmadığını kanıtlamalı.
• Seçilen ülkede kendisinin ve ailesinin geçimini sağlayacak yasal gelir kaynaklarını göstermeli.
• Ülkenin resmi dilini, siyasi sistemini ve kültürel geleneklerini yeterli düzeyde bilmelidir.

Romanya’ya geri dönüş

Romanya Vatandaşlık Kanunu’nun 11. maddesi, kendi iradeleri dışında gelişen koşullar nedeniyle Romanya vatandaşlığını kaybeden kişilere ve üçüncü dereceye kadar akrabalarına Romanya vatandaşlığını geri alma hakkı tanır.

Başvuru sahipleri Romanya’da veya yurtdışında ikamet edebilir. Temel şartlar şunlardır: Romanya kökenli olduğunu belgeleyen kanıt, sabıka kaydı bulunmaması ve Romanya dilinde temel bilgi sahibi olması.

Geri dönüş yoluyla Romanya vatandaşlığını geri kazanmak için atılması gereken adımlar:

• Gerekli tüm belgeleri toplayın ve yasallaştırın (apostil ile).
• Romanya’daki Ulusal Vatandaşlık Otoritesine (ANC) başvuruda bulunun.
• Başvurunun incelenmesine ilişkin kararın verildiğine dair teyit alın.
• Vatandaşlık yemini için Romanya konsolosluğunda çevrimiçi randevu alın.
• Romanya pasaportunu almak için Bükreş’e seyahat edin.

Tüm süreç genellikle 12 ila 14 ay sürer, bu da bu yolu AB vatandaşlığına giden en hızlı yollardan biri yapar.

Bulgaristan’a geri dönüş

Bulgaristan pasaportu sahipleri, AB vatandaşlarının tüm haklarından yararlanır. Bulgaristan vatandaşlık kanununa göre, baba veya anne tarafından Bulgaristan kökenli olduğu belgelenmiş olan yerleşik olmayan kişiler, geri dönüş yoluyla vatandaşlık başvurusunda bulunma hakkına sahiptir.

Bulgaristan’a geri dönüş sürecindeki adımlar:

• Başvuruyu Bulgarca hazırlayın ve noter tasdikli hale getirin.
• Tamamlanmış belge paketini Adalet Bakanlığı’na sunun ve mülakata katılın.
• Vatandaşlık onayı ile ilgili resmi kararı bekleyin.
• Bulgaristan pasaportunu alın.

Süreç ortalama olarak 15 ay sürer ve bu da Avrupa vatandaşlığına nispeten hızlı bir yol sağlar.

Polonya’ya geri dönüş

Polonya Cumhuriyeti, geri dönüş yoluyla vatandaşlık isteyen yabancılara olumlu yaklaşmaktadır. Başvuru sahipleri, Polonya kökenli olduklarını kanıtlamalı ve Karta Polaka (Polonya Kartı) almalıdır.

Polonya vatandaşlığı alma sürecindeki adımlar:

• Polonya topraklarına girmek için ulusal D vizesine başvurun.
• Kendiniz ve aile üyeleriniz için daimi ikamet (karta stałego pobytu) başvurusu yapın.
• 12 ay boyunca kesintisiz yasal ikamet ettikten sonra vatandaşlık başvurusu yapın.

AB Pasaportu Nasıl Alınır? Avrupa Vatandaşlığı İçin Hızlı ve Etkili Yol Haritası

Repatriasyon, Avrupa pasaportu almanın en kolay ve erişilebilir yollarından biridir. Ancak Avrupa ülkelerinde köken temelli vatandaşlık başvuru şartlarını karşılaştırmak oldukça karmaşık bir iştir. Üstelik ilgili mevzuatlar zaman içinde sık sık değişmektedir. Bu nedenle, Avrupa pasaportunu hızlı ve güvenli şekilde almak isteyen kişilere uzman bir göç danışmanlığı firmasına başvurmaları önerilir.

Bir göç uzmanı, ilk danışmada başvuru sahibi için en uygun repatriasyon programını belirler, gerekli belgelerin listesini hazırlar ve süreci adım adım planlar. Vatandaşlık sürecinin profesyonel şekilde yürütülmesi, ret riskini en aza indirir, süreci hızlandırır ve sadeleştirir.

Minimum Zaman ve Maliyetle Gelişmiş Bir AB Ülkesinin Vatandaşı Olmak İçin Yol Haritası:

• Uzman bir danışmanlık firması seçin.
  Firmanın itibarı, güvenilirliği ve müşteri yorumları mutlaka dikkate alınmalıdır.
• İlk danışmanlık randevusuna katılın.
  Uzmanla yapılacak görüşmeye gelirken temel belgelerinizi hazırlayarak sürecin kapsamı daha iyi belirlenebilir.
• Başvuru gerekçelerinin hazırlanması.
  Belgelerin toplanması, yeminli tercümeleri, apostil işlemleri ve başvuru dosyasının hazırlanması.
• Başvuruya hazırlık.
  Temel düzeyde dil öğrenimi, ülkenin siyasi yapısı ve gelenekleriyle tanışma. Tarihî vatana dönüş motivasyonunun gerekçelendirilmesi.
• Devlet makamlarının kararını bekleme.
  Başvuru dosyasının değerlendirilmesi sonrası yetkili komisyon vatandaşlık statüsüyle ilgili karar verir.
• Vatandaşlık ve pasaportun alınması.
  Sürecin sonunda, başvuru sahibi AB iç pasaportu, uluslararası pasaport ve diğer resmi kimlik belgelerini edinir.